2023年可能是决定整个加密行业的最终赛道。美国SEC的动态表明，稳定币的定义依旧不明朗。处在风口浪尖的SEC已经准备推行妥协替代性政策。

作者|毛利五郎

近期 SEC 动作很多，包括前天到现在最火的 BUSD 事件、Kraken 罚款 3000 万美元的事件，以及去年一直震荡到现在的 FTX 事件，都给美国 SEC 很大压力，使其受到多方质疑。美国舆论甚至直接评论，Gary Gensler 需要对 FTX 事件负责，因为监管机构没有及时作出反应，并且是没有及时出台明文的监管策略。

虽然在 Kraken 事件上，抖客网，Gary Gensler 有过表态，他直接指出如果加密货币公司想要提供质押服务，必须要有明确的合规途径。然而，SEC 专员 Hester Peirce 公开表示，不同意 Gensler 和 SEC，并就执法行动写了一封公开信表示异议。

最近 SEC 的几次大铡刀斩下来，都是 FTX 压力之下的表现。虽然外界猜测，这次 SEC 是为了敲山震虎，整顿币安，或者说是整顿稳定币市场，但是链得得认为并不是这么简单，还需要去看这些事件后面的共性。

当然首先还是对于稳定币的定义，尤其是对于稳定币的证券属性的定义，现在世界范围内都没有十分明确的法律文件的明文规定，并且监管法规肯定是要根据定义来，因此就非常微妙。

因此，Paxos Trust Company 表示，公司“绝对不同意”美国证券交易委员会 (SEC) 将 BUSD 描述为一种证券。所以这个定义就非常模糊，是证券，还是未来的通货形式？而币安当然是立即选择与 Paxos 宣布解除合作。

现在距离 FTX 暴雷已经 3 个月了，加密交易市场快速萎缩。

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据链得得数据监测到，币安在过去 24 小时内净流出约 8.31 亿美元，为自 2022 年 11 月以来的最大单日净流出量。投资者似乎受到了监管机构对 Paxos 发行的 BUSD 稳定币进行打击的影响，因此正在减少他们在该平台上的持有量。此外，数据显示，币安用户在过去 24 小时内提取了约 28 亿美元的数字资产，超过了同期的 20 亿美元存款。

不过，这样的大流出量对美元来说也并不是好事，币安赵长鹏就表示，美国政府最近针对美元稳定币的行动可能会导致全球加密货币行业依赖欧元、日元和新加坡元等其他货币作为资产来支持其稳定币。

他说，“鉴于监管机构目前对以美元为基础的稳定币的压力和态度，我认为该行业可能会转向以非美元为基础的稳定币……结果，也许我们会看到更多的欧元、日元和新加坡元为基础的稳定币，事实上我们正在不同的地方寻找更多的选择。”

加上 FTX 事件的影响，2022 年 10 月至 12 月季度在交易所的交易，比同年 7 月至 9 月季度已经有了非常大的回落。根据公开信息显示，日本目前交易量最大的交易所 Coincheck 已经暴跌了 35% 的交易量。

昨日（2 月 14 日），华尔街日报报道称，Alameda 执行官 Ruairi Donnelly 在 FTX 任职期间获得了约 562,000 美元的薪水，这些薪水以 0.05 美元的未公开汇率转换为 FTX 代币（FTT），并将代币“捐赠”给了一个名为 Polaris Ventures 的慈善机构。他在 2019 年和 2020 年 FTT 公开交易后以 1 美元的价格出售，赚取了数百万美元。

11 月 FTX 事件后，Donnelly 的律师表示，该慈善机构的 FTT 代币“不是 FTX 基金”，不受其他方索赔的约束。

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近期受到政府关注的不仅有以上几个，Coinbase 首席执行官布赖恩阿姆斯特朗在推特上宣布，自己已经到华盛顿，在与相关官员进行对话。

随后，今天（2 月 15 日）彭博社报道称，SEC 将提出一份草案，该提案将使加密货币公司难以将其客户的加密货币存储为合格的托管方。五名委员今日就该提案是否进入下一阶段进行投票。

这一托管方制度最早提出于 2019 年，但是一直没有讨论出细节执行方案，因此陷入了胶着状态。这次对稳定币的突然出手看似偶然，很可能是最终对监管方案的代替方案的一次催化。

无疑，托管方制度会影响许多与作为托管人运营的加密货币公司合作的对冲基金、私募股权公司和养老基金。